Работа Нацбюро страховщиков автотранспортных средств заблокирована. На внеочередном общем собрании 26 января компании-члены бюро не смогли утвердить новый устав. Не решен и вопрос с руководством бюро, которое не может приступить к работе, поскольку его деятельность блокирована судом. Конфликт может привести к тому, что молдавским компаниям запретят эмитировать полисы «Зеленая карта».
Заседание Нацбюро страховщиков автотранспортных средств (Biroul national al asiguratorilor de autovehicule — BNAA), состоявшееся 26 января по инициативе компаний Asito, Moldasig, Victoria Asigurari и Donaris VIG, не поставило точку в конфликте на рынке «Зеленой карты», длящемся более двух лет. Члены бюро не смогли одобрить новый устав, который еще в ноябре прошлого года должен был быть приведен в соответствие с последними изменениями закона «Об обязательном страховании гражданской ответственности за ущерб, причиненный автотранспортными средствами». За новую редакцию устава проголосовали Asito, Moldasig, Victoria Asigurari и Klassika Asigurari. Против выступили Grawe Carat Asigurari, Moldcargo, Donaris VIG, Moldova Astrovaz и Acord Grup, которая в прошлую пятницу стала эмитентом «Зеленой карты».
Напомним, из-за того, что устав не был приведен в соответствие с последними законодательными изменениями, члены бюро разделились на тех, кто считает ключевой документ BNAA утратившим силу, и тех, кто полагает, что в такой ситуации положения устава могут применяться, если они не противоречат обновленному закону «Об обязательном страховании гражданской ответственности за ущерб, причиненный автотранспортными средствами».
Также на собрании 26 января большинство членов BNAA не поддержали намерение Asito, Moldasig, Victoria Asigurari и Klassika Asigurari аннулировать решения общего собрания от 13 января, на котором экс-министр финансов Михай Маноле был избран новым директором бюро, а глава Acord Grup, бывший глава минобороны Виктор Гайчук — председателем админсовета BNAA. Тогда же был утвержден новый состав админсовета бюро, в который вошли директора компаний Grawe Carat Asigurari и Moldova Astrovaz Вероника Малкоч и Федор Димитров, а также администратор Moldcargo Кристина Долгий. Asito, Moldasig, Victoria Asigurari и Klassika Asigurari проголосовали за отмену этих кадровых перестановок, однако перевес был не на их стороне: Grawe Carat, Moldcargo, Moldova Astrovaz и Acord Grup выступили против, а глава Donaris VIG воздержался.
Решения собрания от 13 января, таким образом, остались в силе. Однако ни новый директор BNAA, ни админсовет не могут приступить к работе из-за решения суда столичного сектора Центр: 23 января судья Аделла Андроник по иску Victoria Asigurari, опротестовавшей законность избрания нового руководства, приостановила действие решений от 13 января на время судебного разбирательства, а также запретила избранному админсовету и директору принимать какие-либо решения. Постановление Андроник, отметим, уже оспорено ответчиками в Апелляционной палате Кишинева.
Директор Moldasig Виталий Бодя считает, что главная проблема, которую следует срочно разрешить BNAA,— это размещение средств внешнего гарантийного фонда. «В противном случае Молдова может лишиться права эмитировать международные полисы [«Зеленая карта»]»,— сказал он NM. Напомним, Совет бюро в Брюсселе увеличил взнос BNAA с $2 млн до €4,25 млн, кроме того, молдавские компании перечислили необходимые средства еще 6 января. «Деньги сейчас лежат на текущих счетах BNAA, хотя до 15 января они должны были быть размещены в одном из банков Евросоюза либо Совету бюро должно было быть направлено гарантийное письмо»,— пояснил Бодя.
Он отметил, что на собрании 26 января принято решение сформировать рабочую группу по разработке нового устава бюро. «Ее возглавит директор Donaris VIG Дину Герасим. В состав группы войдут представители всех страховых компаний»,— проинформировал глава Moldasig. Виталий Бодя считает, что Нацкомиссии по финансовому рынку (НКФР) следовало бы собрать всех эмитентов «Зеленой карты» и обсудить сложившуюся ситуацию, чтобы найти выход из нее.
Между тем, как выяснил NM, в НКФР нет единого мнения по поводу необходимости встречи со страховщиками. «Некоторые представители НКФР считают ее целесообразной. Другие считают, что эмитенты «Зеленой карты» должны сами все решить»,— отметил собеседник в НКФР, настоявший на анонимности. Он также подчеркнул, что риск исключения Молдовы из системы «Зеленая карта» действительно существует. В то же время он назвал позитивным сигналом решение страховщиков создать рабочую группу по разработке устава. «Это открывает путь к компромиссу»,— отметил собеседник NM.
Эксперты не столь оптимистичны и считают, что конфликт в BNAA продолжится. «Не думаю, что игроки рынка найдут общий язык. Противостояние уже перешло на личности. А игроки, которых ранее исключали из BNAA, захотят взять реванш»,— считает эксперт по страхованию Александру Згардан. По его мнению, навести порядок может только регулятор и только по закону. В то же время он отмечает, что исключение из международной системы «отрицательно скажется на Молдове». «В первую очередь речь идет об имидже. Получится, что как страна мы не способны ничего администрировать. От исключения пострадают и страховые компании, ведь доля «Зеленой карты» достигает четвертой части рынка»,— заключил Згардан.
